FRENCH:
Invitation à vous joindre à la CEA Bureau pour l’Afrique de l’Ouest pour participer au débat en ligne sur « les dynamiques démographiques au service du développement durable de l’Afrique de l’Ouest : défis et mesures de politiques Lancées ce jeudi 9 mai 2019 à Farmington Hotel de Robertsfield au Liberia.
Robertsfield, le 9 mai 2019 (Liberia) – Comment parvenir à des mesures de politiques adaptées et qui répondent effectivement aux défis des dynamiques démographiques au service du développement durable. C’est aussi le thème central d’une session du Comité Intergouvernemental de Hauts fonctionnaires et d’Experts (CIE) de l’Afrique de l’Ouest qui couvre la période du 8 au 10 mai 2019 à Robertsfield, au Libéria.
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ENGLISH:
You are hereby invited to join ECA’s Office for West Africa in order to participate into the online discussion on "Demographic Dynamics for Sustainable Development in West Africa: Challenges and Policy Measures" .
Robertsfield, 9 mai 2019 (Liberia) - How do we achieve policy measures that effectively address the challenges of demographic dynamics for sustainable development? This is also the central theme of the upcoming session of the Intergovernmental Committee of Senior Officials and Experts (ICE) of West Africa taking place from 8 to 10 May 2019 at Farmington Hotel, in Robertsfield, Liberia.
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Context:
9. The two major characteristics of Africa’s population are the significant proportion of its youth and high fertility rates. On the other hand, the populations of South East Asia and other advanced economies are aging rapidly. Thus, in 2017, the number of workers per retired person, measured as the ratio of the 20-64 age group to the 65+ group, translated into 12.9 workers to one retiree in Africa, compared with 7.4 in Asia, 3.8 in North America, 3.3 in Europe and 2.1 in Japan.
10. These two issues of youthful population in Africa versus aging population in advanced economies call for adaptation of development policies, as they show a strong linkage between demographic dynamics and sustainable development. It is critical for Africa to provide health, education and employment services in order to leverage opportunities afforded by the demographic dividend. Likewise, it is imperative for developed countries, and possibly African countries in the future, to rethink and adapt public employment, health and welfare policies to an increasingly older population.
11. Africa and West Africa in particular are also on the front line of two other specific population-related dynamics, namely migration and urbanization. Migration has become an issue, owing to emergency and security-related displacement as well as movements of people transiting through West Africa en route to North Africa and Europe. With regard to urbanization, it is crucial that the current momentum be turned into an opportunity for productivity gains, economic transformation and improved well-being, rather than a challenge.
12. It is clear that focusing only on macroeconomic stability is not enough to meet the continent's challenges. There appears to be a need for West African countries to improve their competitiveness and achieve strong and sustainable growth through substantial investments in the development of their human capital and the welfare of their populations.
13. This inescapable requirement is made even more critical by a global environment of sustained efforts by countries to achieve the Sustainable Development Goals by 2030. DDD-related issues are largely captured in the SDGs. At national levels, African countries are also implementing national development plans aimed at achieving socio-economic structural transformation in the medium to long term.
14. It is against this general background that this paper analyses the links between demographic dynamics and development and reviews DDDs within the context of ECOWAS. It also discusses proposed measures to meet the DDD challenge and put West African countries in better stead to harness the demographic dividend. Lastly, the paper raises issues to be discussed by experts and senior officials from member States.
QUESTIONS:
• What accounts for the modest decline in women's fertility and the slow demographic transition in West Africa?
• Within the West African context, what lessons can be drawn from the experience of countries, particularly in Asia, with regard to economic development linked with demographic transition?
• How can economic transformation policies help to harness the demographic dividend?
• Is there a risk/cost to West Africa’s failure to achieve demographic transition in a shorter timeframe? If yes, provide some pointers for assessment.
• Are demographic dynamics adequately reflected in national and subregional development agendas?
• What measures and policies, targets and key players are required for West Africa to achieve the demographic dividend in a shorter timeframe?
• Is West Africa equipped to regularly measure and disseminate indicators on demographic dynamics? If not, what policies should be implemented to address this challenge?
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Contexte :
1. Les deux caractéristiques majeures de la population africaine restent l’importance de sa frange jeune et les niveaux élevés des taux de fécondité. A l’opposé, un vieillissement important est noté en Asie du sud Est et dans les autres économies avancées. Ainsi, le nombre de travailleurs par retraité, mesuré par le rapport entre les personnes du groupe d’âge 20-64 ans à celui de 65 ans et plus indiquent en 2017 un pourcentage de 12,9 travailleurs par retraité en Afrique contre 7,4 pour l’Asie, 3,8 pour l’Amérique du Nord, 3,3 pour l’Europe et un niveau plus bas de 2,1 au Japon.
2. Ces deux derniers phénomènes de jeunesse de la population en Afrique et de population vieillissante dans les économies avancées impliquent une nécessaire adaptation des politiques de développement et attestent de façon concomitante la forte connexion entre les dynamiques démographiques et le développement durable. En effet, il est essentiel pour l’Afrique de fournir des services de santé, d’éducation et d’emplois pour bénéficier des opportunités du dividende démographique. Il est aussi impérieux pour les pays développés, et éventuellement africains dans le futur, de repenser et d’adapter les politiques publiques d’emploi, de santé et de couverture sociale pour une population de plus en plus âgée.
3. Il s’y ajoute que l’Afrique et l’Afrique de l’Ouest en particulier sont en première ligne sur deux autres dynamiques particulières en lien avec la population, en l’occurrence la migration et l’urbanisation. La question migratoire est devenue émergente au regard des déplacements de population liés aux situations d’urgence et d’insécurité ainsi que des mouvements de population qui transitent par l’Afrique de l’Ouest pour rejoindre l’Afrique du Nord et l’Europe. S’agissant de l’urbanisation, il est essentiel de faire de sa dynamique actuelle une opportunité de gains de productivité, de transformation économique et d’amélioration du bien-être plutôt qu’un défi.
4. Un constat se dégage : se concentrer uniquement sur la stabilité macroéconomique ne suffit pas à relever les défis du continent. En outre, il apparait plus que nécessaire pour les pays ouest africains d’accroitre leur compétitivité et d’obtenir une croissance forte et à long terme à travers d’importants investissements dans le développement de leur capital humain et le bien-être de leurs populations.
5. Cette inéluctable option est renforcée par l’environnement mondial qui est notamment marqué par la poursuite des efforts de pays pour réaliser les objectifs de développement durable à l’horizon 2030 qui intègrent dans une large mesure les questions des DDD. Au plan national, les pays africains sont également engagés dans la mise en œuvre de plans nationaux de développement à vocation structurellement transformatrice sur le plan socio-économique à moyen et long terme.
6. C’est dans ce contexte général que la présente note propose une analyse des liens entre les dynamiques démographiques et le développement et passe en revue le contexte de la CEDEAO en matière de DDD. Elle aborde par la suite des propositions de mesures pour relever le défi des DDD et mieux positionner les pays ouest africains dans la capture du dividende démographique. Enfin, la note propose des questions à discuter à l’attention des Experts et Hauts Fonctionnaires des Etats membres.
Questions:
• Quels sont les facteurs explicatifs de la faible baisse de la fécondité des femmes et de la lente transition démographique en Afrique de l’Ouest ?
• Dans le contexte de l’Afrique de l’Ouest, quelles leçons peut-on tirer de l’expérience des pays, en particulier asiatiques, en matière de développement économique associé à une transition démographique ?
• Comment des politiques de transformation économique pourront- elles contribuer à la capture du dividende démographique ?
• Existe-t-il un risque/coût associé à la non réalisation de la transition démographique dans des délais plus rapprochés en Afrique de l’Ouest ?
Si oui, fournir des pistes pour son évaluation.
• Les dynamiques démographiques sont -elles suffisamment intégrées et prises en compte dans les agendas nationaux et sous-régionaux de développement ?
• Quelles sont les mesures et politiques ainsi que les cibles et acteurs clés à mobiliser pour réaliser le dividende démographique en Afrique de l’Ouest dans des délais plus rapprochés ?
• L’Afrique de l’Ouest est-elle outillée pour la mesure et la diffusion régulière des indicateurs de dynamiques démographiques ?
Sinon, quelles sont les politiques à mettre en œuvre pour remédier à ce défi.